■ 한국언론연대기 / 재벌의 언론 소유 금지 ‘언론공익법’ 제정 무산

■ 한국언론연대기<32회> / 재벌의 언론 소유 금지 ‘언론공익법’ 제정 무산: 신문협회 선정 상용한자(2,000자) 채택…서울대 신문대학원 설립; 2022.11.02 11:52 입력

정진석<한국외국어대 명예교수> kjnews@kjnews365.net

<div align="justify" style=""> <table id="news_image" border="0" cellpaddin="0" cellspacing="0" align="center" style="border:1px solid #d2d2d2;margin-top:15px;margin-bottom:15px;"><tbody><tr><td><div style="margin:8px"><img alt="■ 한국언론연대기<32회> / 재벌의 언론 소유 금지 ‘언론공익법’ 제정 무산" src="http://www.hugnews365.net/PEG/16673571353895.jpg" width="500" align="absmiddle" style="border-color: rgb(0, 0, 0); width: 500px; height: 663.571px;" height="663" rwidth="500" rheight="663.5714285714286"></div><div style="margin: 8px; line-height: 1.5;">    ▲박정희 대통령 재벌과 언론기업의 완전분리를 지시하여(1966.9.21.). 11월 법제처</div><div style="margin: 8px; line-height: 1.5;">    가 ‘언론공익법’을 성안했으나 입법은 무산되었다.</div></td></tr></tbody></table>1966.6.18. 성곡언론문화재단, 언론인 해외 유학 계획에 따라 선발된 언론인 3명(선우휘; 조선 논설위원, 박현태; 한국 정치부 차장, 정연권; 동아 외신부장) 가운데 선우휘 박현태 2인은 도쿄대 일본신문연구소에 1년간 언론학 연구차 도일. 9월 30일 국내 주요 신문 통신 방송국 정치부장 19명, 성곡재단 후원 재일거류민단 초청으로 재일교포 실태 파악 위해 도일.</div> 1966.9.21. 박정희 대통령 재벌과 언론기업의 완전분리를 지시. 법제처는 11월에 ‘신문통신방송의 공공성 유지를 위한 법률안’(언론공익법) 성안. ①신문 라디오 TV 통신의 분리 운영, ②언론기관에 특정인의 집중투자 금지, ③특정산업에 과도한 경제력을 가진 자는 언론기관의 임원이 될 수 없도록 하고, ④언론기관에는 편집인회를 설치하여 출자자는 보도와 논평 내용을 간섭할 수 없도록 한다는 내용. 이는 삼성그룹의 한국비료 밀수사건 후 삼성의 중앙일보-동양방송 등 종합 매스컴 기업 소유를 규제하자는 취지였다. 그러나 편집인협회는 이 법안이 목적하는 바와는 달리 언론자유를 침해 우려가 있다는 이유로 반대 성명을 발표했고(11월 17일), 입법은 무산되다. 1966.10.13. 한국신문발행인협회 제4차 정기총회 정관 일부를 개정, ‘한국신문협회’로 명칭 변경.1966.12.7. 중앙일보-중앙라디오-중앙텔리비젼 통합운영으로 중앙 매스컴센터 형성.1966.11.28. 동아일보 주월 특파원 백광남 교통사고로 순직. 30일 한국기자협회는 전 회원을 상대로 백광남 기자 유족돕기운동 전개. 12월 1일 성곡언론문화재단은 백광남 기자 유자녀의 대학 졸업까지 학비를 전담하겠다고 발표. 12월 5일 백광남 기자 언론인 최초로 국립묘지에 안장. 동아일보사는 고인을 부장으로 특진하고 향후 10년간 유족에게 해당 봉급 지급하기로 결정.1966.12.28. 상이군경회 서울지부 회원 50여명 동아일보 편집국 습격. 동아일보 28일자 ‘취직 미끼 백만원 사기, 상이군경회 두 간부 구속’ 기사가 사실이 아니라고 항의하면서 지팡이와 목발 등을 휘두르고 사무용 집기를 파손. 1967.2.25. 조선일보 정치부장 남재희, 정치부 기자 김용태, 이종구, 박범진, 2월 19일부터 5회에 걸쳐 동지에 연 <div align="justify" style="line-height: 180%; margin-left: 33pt; margin-right: 20.7pt; text-indent: -33pt;"> <table id="news_image" border="0" cellpaddin="0" cellspacing="0" align="right" style="border:1px solid #d2d2d2;margin-left:12px;margin-bottom:15px;"><tbody><tr><td><div style="margin:8px"><img alt="■ 한국언론연대기<32회> / 재벌의 언론 소유 금지 ‘언론공익법’ 제정 무산" src="http://www.hugnews365.net/PEG/16673572762673.jpg" width="250" align="absmiddle" style="border-color: rgb(0, 0, 0); width: 250px; height: 407.095px;" height="407" rwidth="250" rheight="407.0945945945946"></div><div id="news_caption" style="padding-left:8px;padding-right:8px;">▲1968년 1월 1일부터 전국 신문 통신사는 한</div><div id="news_caption" style="padding-left:8px;padding-right:8px;">국신문협회가 선정한 상용한자 2천자로 제한 </div><div id="news_caption" style="padding-left:8px;padding-right:8px;">사용하기로 했다.(동아일보 사고, 1967.12.30.)</div></td></tr></tbody></table></div>          재된 ‘선거바람…민심을 따라’ 기획기사로 연행되었다가 27일 귀사.1967.3.17. IPI 아세아지역회의, 아세아신문재단 설립준비위원회 구성 및 한국에 아세아지역 독자연구 센터 설립을 결의하고 개막.1967.3.22. 북한 조선중앙통신 부사장 이수근, 판문점 탈출 귀순.1967.5.10. 의양언론문화재단, 제1회(1966년도) 독립신문기념상 시상식. 논설부문 최석채(조선일보 주필), 국제보도부문 김진현(동아일보 논설위원), 사진보도부문 장홍근(중앙일보 사진부) 상금 100만원과 금메달.1967.5.14. 조선일보 서독주재 특파원 이기양, 체코에서 열린 세계여자농구선수권대회 취재차 체코 입국 후 실종. 15일 IPI 한국위원회와 한국기자협회는 이기양 기자 구출에 관한 국제적 협력을 요청하는 전문을 IPI 본부 및 IFJ에 각각 발송. 1967.6.1. IFJ 사무국장 데 오 보아게르트, 체코 수상에게 이기양 기자 현재 상황을 통고해 달라고 요청하는 전문을 보냈다고 한국기자협회에 서한으로 통보.1967.7.28. 매스컴 관계 6개 윤리위원회 대표, 코리아 하우스에서 제1차 간담회를 갖고 ①국제저작권협회 가입문제 ②대일문화교류의 신중책 ③외국윤리 간의 판례정보 교환 ④월례간담회 개최에 관해 토의.1967.8.29. 제2차 아세아 신문회의 마닐라서 개막, 아세아신문재단(AFPA) 창설 확정.1967.10.13. 정부, 아세아지역 독자연구센터 설립기금으로 1만 달러를 홍종철 공보부장관을 통해 고재욱 IPI 한국위원장에게 전달. 25일 성곡언론문화재단도 IPI 한국위에 5천 달러 전달. 27일 서울대학교 신문연구소에 아세아신문독자연구센터 병설. 28일 경제인협회, 독자연구센터에 1만 달러 희사. 1967.11.1. ‘여성동아’(일제하의 ‘신가정’ 개제) 복간.1967.11.7. 기사화 하지 않은 개각 여부 취재 경위 조사를 위해 대한일보 기자 김춘빈과 경향신문 김성일, 중앙정보부에 연행.1967.11.14. 경남매일신문 일부 기자들 사직원을 제출하고 신문제작 거부. 공무국의 임금인상 투쟁에 편집국 기자들이 가담하자 이동발 사장이 격분하여 취재부장 이순명과 배 기자를 해임하자 이에 반발. 1967.11.17. 각의, 사이비언론기관 정비를 위해 공보부가 제출한 ‘신문 통신 등록에 관한 법률 시행령’ 중 개정안 의결.1967.11.18. 한국신문협회 제19차 이사회, 사이비 기자를 정리하려는 의도에서 협회 영업정화소위가 마련한 2개항 승인 ①지방주재기자의 봉급은 5천원 이상으로 한다 ②기협 회원으로 구성된 기자구락부 이외 유사단체의 간판을 달지 못하도록 각사 사장이 지사 지국장에게 지시한다. 1967.12.1. 각의, 서울대학교에 신문대학원 신설을 허용하는 국립대학교설치령 의결. 12월 14일자 대통령령 3303호로 신문대학원 설치. 서울대학교 신문연구소 소장 김규환은 1968년 1월 1일자로 신문대학원 초대 원장에 임명되어 신문연구소 소장도 그대로 겸하다. 신입생 모집시험은 1968년 2월 15일에 실시되었는데 1부(주간) 15명, 2부(야간) 35명으로 50명 선발. 입학자격은 1부는 일반대학원과 마찬가지로 대학 졸업 학력이었으나 2부는 정규 4년제 대학을 졸업하고 현직에 종사하는 사람으로 하다. 현직의 자격은 ①언론사에 3년 이상 종사한 정사원, ②정부 각 기관의 공보담당 공무원, ③군 공보담당 장교, ④국영 기업체 및 이에 준하는 대규모 기업체의 공보담당 간부사원 등이었다. 1968년 3월 2일 신문대학원 개원. 석사과정 50명(1부 15명, 2부 35명)과 연구생 17명을 합쳐서 67명의 제1기생 입학식에는 국무총리 정일권을 비롯한 내빈 참석한 가운데 개원식. 1967.12.28. 정기간행물 출판용 신문용지 및 대형 자동차 도입에 한해 기본관세율의 85%를 면제키로 하고 ‘관세법 제31조 3조 규정에 의한 물품지정의 건 중 개정안’을 법제처 심의에 회부. 1968.1.1. 신문협회 선정 상용한자(2,000자), 전국 일간신문 통신이 채택 사용. 2월 17일 한국신문협회 한자 제한에 수반되는 경과조치 의결(인명, 지명, 십간, 십이지, 절후명, 중국어 신문의 경우 상용한자 2,000자의 제한을 받지 않도록 하되 각사 재량을 인정)1968.2.27. 한국일보사 화재로 전소.1968.4.15. 워커힐에서 제3차 IPI 아세아 신문회의 겸 제1차 아세아신문재단 총회. 아세아신문재단(PFA) 한국위원회 설치. 초대 회장 고재욱.1968.7.18. 한국신문협회, 멕시코올림픽 공동취재반 구성결의(실무위원회: 동아. 한국, 중앙, 신아 발행인, 소집 책임 김남중)1968.7.21. 서울중앙방송국, 서울국제방송국, 서울텔리비전방송국을 통합, 서울중앙방송국으로 개편.1968.7.25. 공보부를 문화공보부로 개편, 초대 장관에 홍종철.1968.8.24. 중앙일보의 ‘주간중앙’(8.24)에 이어 같은 때에 각 신문 주간지 창간. 서울신문 ‘선데이서울’(9.22), 조선일보, ‘주간조선’(10.20), 경향신문 ‘주간경향’(11.17).   <o:p></o:p><div id="hwpEditorBoardContent" class="hwp_editor_board_content" data-hjsonver="1.0" data-jsonlen="24446"></div>

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